（规范性文件）关于印发《呼玛县高标准农田建设项目建后管护维修实施细则》的通知

呼政办规〔2026〕1号

呼玛县人民政府办公室

关于印发《呼玛县高标准农田建设项目

建后管护维修实施细则》的通知

各乡镇、林场，县直、中省直各单位:

经县政府同意，现将《呼玛县高标准农田建设项目建后管护维修实施细则》印发给你们，请认真贯彻执行。

特此通知。

                                         呼玛县人民政府办公室

2026年5月21日

呼玛县高标准农田建设项目

建后管护维修实施细则

第一章 总则

第一条  为加强全县高标准农田建设项目工程设施管护工作，确保项目持续发挥效益，保障国家粮食安全，根据农业农村部印发的《高标准农田工程设施管护办法（试行）》（农建发〔2025〕4号）和《高标准农田建设质量管理办法》（农建发〔2025〕3号）以及《农田建设项目管理办法》（中华人民共和国农业农村部令2019年第4号）等法律法规及政策文件，结合我县实际，制定本实施细则。

第二条  本细则适用于我县由政府财政资金、国债资金投入建设的高标准农田项目在竣工验收合格后的管护工作。

第三条  高标准农田建后管护遵循“谁受益、谁管护，谁使用、谁负责”的原则，实行“属地管理、分级负责、专业养护与使用者管护相结合”的机制。坚持“建管并重、管养明确、权责明晰、保障有力、持续高效”的方针，确保“良田良用”。

第四条  建后管理，指对高标准农田资产、管护主体、资金使用、监督考核、信息档案等进行的组织、协调、监督与评价等行政和组织行为。建后养护，是指对高标准农田工程设施进行的日常看护、巡查、小修小补、定期维护等具体的技术性活动。

第二章 管护主体及职责

第五条  项目竣工验收后，县农业农村部门及时办理资产移交手续，明确工程设施的所有权和管护权。指导乡镇、村集体或新型农业经营主体等建后管护主体单位签订管护协议，落实具体管护责任人和管护任务。整合落实县级管护资金，监督资金使用。定期对辖区内高标准农田管护情况进行巡查和督导。

第六条  乡镇人民政府负责本行政区域内管护工作的组织实施，作为管护工作的主体管理单位，负责宣传、组织和协调。受县级委托，与村集体经济组织或管护责任人签订管护责任书。组织对管护情况进行日常巡查，发现问题及时上报和处理。协调处理管护过程中的矛盾纠纷。

第七条  村民委员会是项目建后管护直接责任主体，全面统筹本村建后管护工作，组织成立村民自治管护小组，实行分片包干、分区负责、责任到人的网格化管护机制。

1.分区划片：根据项目区和设施分布，合理划定管护网格及责任区域，明确管护范围边界，做到全覆盖、无死角。村“两委”包片干部负责分管片区管护指导，开展管护人员培训，解决简单技术问题，检查管护质量，督促问题整改。

2.责任到人：村民自治管护小组成员分别包片、包块、包人头，每人对应具体管护区域和设施点位，做到事事有人管、人人有责任。管护员负责责任区域日常巡查，及时发现设施损坏、违规使用等问题，第一时间上报包片干部，做好巡查记录，跟踪整改落实。

3.日常巡查：对责任区内农田水利、田间道路、晾晒场等设施进行常态化巡查，及时劝阻、制止超限超重车辆及违规机械驶入田间道路，严防碾压损毁路面等设施；及时发现、登记、上报设施破损、故障等情况。

4.组织维护：牵头开展责任区内简易维修、清淤疏通、环境整治等工作，组织发动群众投工投劳参与管护。

5.动员群众：引导受益群众自觉爱护设施、主动参与管护、履行相关义务，形成村“两委”牵头、分区包干、责任到人、群众参与的长效管护机制。

第三章 管护内容及标准

第八条  田块整治工程，要保持田面平整，及时修复水冲沟壑；排水工程，要定期清理渠道内的淤泥、杂草、垃圾，确保水流畅通；对涵管等设施等进行定期检查，及时清淤，确保设施正常运行；晾晒场要保持地面平整坚实、排水通畅，及时修补破损部位，定期清理杂物、积水及秸秆残留等杂物，确保晾晒功能完好、作业安全便捷；田间道路，要保持路面平整、无杂物堆积，及时修复路面坑洼和路肩坍塌，保证农业机械正常通行。

第九条  各类设施的养护应达到“设施完好、功能健全、运行正常、环境整洁”的基本标准。

第四章 管护维修资金来源及使用

第十条  管护维修资金来源。高标准农田建设项目建后管护资金由政府投入、村级自筹、村民自筹三部分统筹构成：

1.政府投入（70%）：高标准农田项目专项资金列支的建后管护资金、县级财政管护预算资金。

2.村级自筹（20%）：按照“谁受益、谁管护，谁使用、谁负责”原则，由村集体经济收益、村级集体经营性收入等方式筹集管护经费。

3.村民自筹（10%）：由项目区受益村民按规定自筹10%管护资金。可采取出工、出劳、出车等方式折抵自筹费用，由村委会统一登记、据实核算，确保管护经费和人力保障落实到位。

第十一条  资金用途。管护资金专项用于项目工程设施维护维修、耗材购置等相关支出。

第十二条  资金申报、审核与拨付。乡镇政府将村“两委”排查上报的工程质量问题和维修预算，统一报农业农村局（乡村振兴服务中心），县级维修资金经县财政局审核后确定；村级自筹和村民自筹维修资金由村“两委”按比例、按要求组织自筹。

维修资金拨付至项目乡镇，由乡镇按维修程序组织实施。维修资金未达到政府采购或招投标金额的，维修工程可委托村集体经济组织实施或有资质的企业开展维修。

第五章 检查监督

第十三条  县农业农村部门监督检查管护主体责任和管护维修资金的使用情况。

第十四条  维修资金接受县财政、审计部门的监督检查。

第六章  附则

第十五条  本实施细则自印发之日起施行，有效期5年，便于后续评估与修订。

原文下载：呼政办规〔2026〕1号