解读《呼玛县进一步加强无偿献血者激励政策的实施办法（试行）》

关于《呼玛县进一步加强无偿献血者激励

  政策的实施办法（试行）》的文件解读

一、文件出台的背景依据、目的意义

（一）背景依据：根据《中华人民共和国献血法》《黑龙江省献血条例》等法律法规，结合呼玛县无偿献血工作实际，制定本实施办法。

（二）目的意义：旨在进一步弘扬人道主义精神，保障人民群众生命健康安全，破解无偿献血工作面临的现实难题，提升公众参与无偿献血的积极性，构建“政府主导、部门协作、全社会共同参与”的长效工作机制，营造“献血光荣、奉献可敬”的社会氛围，推动我县无偿献血事业持续健康发展。

二、工作要求、目标、任务

（一）工作要求：坚持“以人为本、公益导向、公开透明”的原则，落实激励政策，保障献血者合法权益。

（二）工作目标：提升无偿献血参与率，保障临床用血安全稳定，形成全社会尊重、关爱献血者的良好氛围。

（三）主要任务：落实免费健康体检、诊疗项目优惠、献血补贴等优待政策；

1.建立补贴申报、审核、发放机制；

2.加强宣传引导和服务培训；

3.强化资金保障和监督管理。

三、文件执行范围和有关期限

（一）执行范围：凡在呼玛县行政区域内合法献血点参与无偿献血的人员（不限户籍），均可享受本办法规定的优待政策。

（二）有关期限：免费健康体检和诊疗项目优惠的有效期为：自文件实施之日起至2026年12月31日；

本办法自印发之日起实施，试行期为一年。试行期满后如无与上级政策冲突，继续执行；如有冲突或需调整，将动态调整或重新发布。

四、文件要求的实施时间

本办法自印发之日起正式实施。

五、文件内容的重点、重要关键词的诠释、理解的难点、落实的措施要求

（一）重点内容：

1.免费健康体检：献血者可选择骨密度及心电图检测或糖化血红蛋白检测一次。

2.诊疗项目优惠：在县中医医院和县人民医院分别享受一次七折优惠（项目不同）。

3.献血补贴：每捐献100毫升血液补贴100元。

（二）重要关键词诠释：

1.无偿献血荣誉卡：献血者完成献血后由相关部门发放的凭证。

2.呼玛县无偿献血健康服务卡：用于享受体检和诊疗优惠的专用卡。

3.现金支付：指优惠项目需以现金方式结算，不可使用医保等其他支付方式。

（三）理解难点：

1.体检和优惠项目每卡限用一次，且需在指定医疗机构使用。

2.补贴发放需通过县卫生健康局审核，登记后30个工作日内到账。

（四）落实措施要求：

1.各医疗机构明确专人负责，确保献血者持卡即享待遇；

2.县卫生健康局定期组织培训、宣传和监督；

3.补贴资金纳入财政预算，专款专用。

六、新旧政策对比，或与之前有关文件的关系

本办法为呼玛县首次系统出台的无偿献血激励政策，此前无同类县级文件。本办法整合了国家、省级法律法规中关于献血者激励的原则性规定，结合本县实际细化为具体优待措施和操作流程。

七、有关政策扶持、优惠或其他帮助

（一）免费健康体检：一次（二选一）。

（二）诊疗项目七折优惠：两次（县中医医院一次、县人民医院一次）。

（三）献血补贴：每100毫升补贴100元。

（四）资金保障：由县政府纳入财政预算。

（五）服务保障：县卫生健康局统一组织登记、审核、发放，并提供政策咨询和业务指导。

八、文件需要释明的其他内容

1.体检和优惠项目仅限现金支付，不支持医保报销。

2.每张“无偿献血荣誉卡”和“健康服务卡”限用一次，不可重复使用。

3.补贴申报需提供建设银行优先的银行卡信息。

4.本办法解释权归呼玛县卫生健康局所有。

九、解释机关及咨询电话

解释机关：呼玛县卫生健康局

咨询电话：0457-3513086

   呼玛县卫生健康局

2026年5月26日