2020年社会发展

2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情冲击、艰巨发展任务和系列攻坚难题，我们从容审慎应对疫情考验和经济下行压力，围绕“六稳”“六保”，紧扣“三个硬仗”，扎实推进“双十”重点工作，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”，高质量发展取得新成效。全县地区生产总值17.08亿元，增长2.4%；公共财政收入完成1.11亿元，增长18.95%；城乡居民人均可支配收入分别增长1.4%、8.9%。

——这一年，我们携手克艰，成功阻击新冠疫情。健全疫情防控体系，设立12个工作组、3个工作专班，压实“四方责任”；拨付疫情防控资金4464万元；10名医护人员“白衣执甲、逆行援加”；投入225.5万元建成核酸检测实验室。党政军警民，各司其职、各负其责，保障371公里边境安全。坚持“人、物”同查，在全区率先开展外来物流运输车辆集中消杀；实施冷链管控，累计排查重点人员11053人、核酸检测10223人次、检测冷链样品及环境标本258份，全年无确诊及疑似病例。主动帮企纾困，着力恢复生产、生活秩序，落实稳岗资金311.2万元，减免7户企业租金6.39万元，减免税费4154.93万元，阶段性减免“三险”284万元，偿还政府债务1317万元。发放100万元消费券，撬动500万元线上线下消费，惠及1.4万人次。新登记市场主体627户，为经济社会恢复发展注入强大动力。

——这一年，我们务求实效，持续改善生态环境。坚持“三个挑战”、强化“三同措施”，接连打赢春防“三大战役”和“金秋保卫战”。资源管育提质增效，义务植树、中幼林抚育和植树造林任务高标准完成，森林抚育8.16万亩，实施林业有害生物防治4.25万亩，产地检疫率100%。深入开展资源保护专项行动，依法查处破坏林地案件2起。蓝天、碧水、净土保卫战成效显著，清理淘汰城镇建成区燃煤小锅炉6台，“秸秆禁烧”取得实效；编制完成《呼玛县农村（林场）生活污水治理专项规划》，污水处理厂改造项目完成自主验收，三卡乡生活污水治理项目顺利开工。紧盯“河湖长制”考核目标，整改销号“河湖四乱”问题18项；加强流域环境监管，完成河湖岸线划界、采砂规划工作。大力整治农业面源污染，农药瓶废弃物回收率90%以上。划定优先保护类耕地84.49万亩。高效完成矿山地质环境保护工作，土壤质量稳定提升。

——这一年，我们新故相推，不断释放发展动能。项目建设提质增效，6个省“百大项目”、11个地“百个项目”序时开工；谋划地区专班与省对接项目64个；巧借资本杠杆撬动经济潜能，争取到位债券资金3.51亿元，成功申报抗疫特别国债项目4个。基础设施全面跃升，鹿鼎山机场办结林地、压矿等前期手续，进场路具备通车条件；8.6公里农村公路竣工通车，11项农村公路安全生命安防工程完工；城欣湖连通、汗达河防护工程建成投用。“选”“引”结合优化招商，“云”端对签中药材种植加工、笨榨豆油加工等4个项目，签约额0.9亿元。招商引资实际利用省外资金3520万元；旁开门金银矿完成厂区主体建设。“两头两尾”紧密相连，华成药业晋升规上企业，岭纯油脂入驻工业园区，盛潇山野产品、昌茂源蒲公英茶、富君面粉等小微企业稳定复工生产。中日合资高质肉牛养殖项目利用外资11万美元。旅游驱动动能强劲，落实旅游发展金1689万元，鹿鼎山二期改扩建工程、呼玛尔自驾游营地、金山森林研学基地主体完工；高质量承办全区旅游工作推进会议；以“云端共赏”形式，线上举办第七届开江节和第二届药卉观赏季，面向全国推介开江盛会、药卉花海美景；白银纳村入选“第二批全国乡村旅游重点村”，三合村被评为“中国美丽休闲乡村”，博物馆荣获“全省第七批爱国主义教育基地”称号，呼玛镇被评为“第一批省级中医药特色小城镇”。

——这一年，我们真抓实干，高位推进乡村振兴。持续巩固脱贫成果，落实精准扶贫资金1974万元；扶贫产业收益500余万元；建档立卡贫困户房屋鉴定合格率100%；整改各类问题3295条；安置贫困人口就业550人。694户1224名贫困人口人均收入超出标准线1.06万元。历史性清除绝对贫困问题。农业供应链保持稳定，粮食产量达2.87亿斤，畜禽存栏8.2万头（只），冷水鱼养殖水面1.83万亩。建成绿色产业基地83万亩、有机展示田2万亩。三卡乡高标准农田主体完工；呼玛老山芹获得国家地标认证。中药材仓储物流中心挂牌运行。巩固农村集体产权制度改革成果，村集体经济收入1027万元，10万元以上村44个。“四清一绿一改一分”纵深推进，清理残垣断壁629处4万平方米；完成22个村240.5亩绿化任务；改造农村厕所1060户；投入600万元推进6个乡镇美丽乡村建设，拨付800万元提升乡镇城关村村容村貌，下摆140万元完善乡村垃圾收运设备；正棋村荣获“全省最佳美丽乡村示范村”；农村人居环境得到切实改善。

——这一年，我们全力而为，务实举措更暖民心。争取到位省级就业资金784万元。城镇登记失业率控制在3.5%以内。投入814万元提档升级“中小幼”办学条件。补贴132.38万元开展课后服务。实施“健康呼玛”，县中医医院揭牌成立；县医院集中收治病区改建和14个村卫生室建设项目完工；14类56项基本公共卫生服务项目实现均等化；开通哈医大一院、北京301医院远程会诊平台。兜底保障各类救助对象52531人次，发放保障金1550万元。落实落靠“1+N”“金九条”政策包，引进2名硕士研究生；与东北农大达成人才引进培养框架协议。完成殡葬改革，免除“五项”基本服务费。改造升级9个老旧小区21栋居民楼，供热管网及换热站升级改造项目有序推进。“七人普”工作高效开展。安全生产责任落到实处，应急体系更加健全，有效应对1958年以来最强降水，切实保障人民群众生命财产安全。

——这一年，我们永攀高峰，政府建设全面加强。创新“每周一学”推进理论学习常态化。完成重点国有林区改革政府卷（综合卷）组卷工作。落实省委第七巡视组巡视反馈意见，16项任务全部整改到位。深化“放管服”改革，建立权力事项实施清单、公共服务事项清单，持续提高“互联网+政务服务”质量。网上办理政务服务事项2.1万件，办结率100%。直接办理和督办投诉热线事项176件，回访率100%。推进法治呼玛建设，深入开展扫黑除恶专项斗争，顺利通过“七五”普法终期验收。主动接受人大法律监督、政协民主监督、社会舆论监督，高效办理人大议案30件、政协提案27件，满意率100%。聚焦重点部位和关键环节，持续加强源头预防和腐败治理，严格履行“一岗双责”，党风廉政建设取得新成效。

同时，外事侨务、民族宗教、档案史志、国防双拥、地震气象等各项工作及妇女儿童、扶老助残等事业都取得新成效。