根据地委统一部署,2025年9月21日至10月27日,地委第七巡察组对呼玛县白银纳乡党委进行了提级巡察。2026年2月10日,地委第七巡察组向呼玛县白银纳乡党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段进展情况予以公布。
一、党委主要负责人组织整改落实情况
白银纳乡党委始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大及二十届历次全会精神,严格落实地委巡察工作部署要求,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。乡党委切实扛起整改主体责任,全面认领巡察反馈问题,第一时间召开巡察整改专题会议和成立整改工作领导小组,细化三张清单、明确时限责任,实行台账管理、销号推进,层层压实责任、逐级传导压力,构建齐抓共管整改工作格局。乡党委书记关健坚决履行巡察整改第一责任人职责,坚持亲自部署、亲自督办、带头剖析问题、带头落实整改,常态化调度整改进度、破解整改难题,督促班子成员落实“一岗双责”。全乡坚决摒弃松懈侥幸心态,坚持举一反三、标本兼治,持续转变工作作风、提振干部队伍干事劲头,以高标准整改推动党建、民生、基层治理提质增效,切实把整改成果转化为推动全乡乡村振兴高质量发展的实际成效。
二、巡察组反馈意见整改落实情况
(一)持续深化习近平总书记关于龙江重要讲话重要指示批示精神的学习
1.持续加强政治理论学习
整改结果:已完成并长期坚持。
整改情况:已组织班子成员结合白银纳乡特色完成调研工作,各班子成员分别撰写调研报告一篇。2026年3月党委理论学习中心组已学习“五大安全”内容,将习近平总书记关于民族工作的重要论述纳入中心组每年必学内容,已纳入2026年党委理论学习中心组计划,已于2026年3月组织中心组学习。
2.深入学习贯彻上级文件精神
整改结果:已完成。
整改情况:2026年3月乡党委理论学习中心组已深入学习研讨2026年“中央一号文件”。已组建“政策宣讲小分队”,截至目前已深入农户家中讲解惠农政策2次,已谋划1个提升白银纳乡农业基础设施的项目。
3.持续铸牢中华民族共同体意识民族共同体意识
整改结果:已完成。
整改情况:已修订2026年党委理论学习中心组计划,将“铸牢中华民族共同体意识”作为固定学习议题。已在特色村寨设立“铸牢中华民族共同体意识”主题宣传长廊。2026年截至目前在春节、元宵节组织开展了庆祝活动。
4.严格规范项目资金支出使用
整改结果:已完成。
整改进展:在后续项目建设中全面建立资金发放台账,明确专人全程跟进资金拨付进度,定期核对资金支出进度与项目序时进度,严格按照项目规划确保资金及时足额拨付到位,保障项目建设顺利推进。对项目资金拨付滞后相关责任人开展约谈提醒,进一步强化干部责任意识与规矩意识。已组织干部学习习近平总书记关于民族工作、龙江发展的重要讲话重要指示批示精神。
(二)树牢履职尽责意识,强化责任担当
1.产业项目收益取得初步成效
整改措施:一是深挖民族特色文旅内涵,打造主题民宿产品,结合本地民族文化、民俗风情、自然风光,对两家民宿进行特色化改造升级,融入民族非遗体验、民俗打卡、特色餐饮等业态,改变单一住宿模式,打造差异化、沉浸式民宿体验,增强项目吸引力与竞争力。二是加大宣传推广力度,整合线上线下宣传资源,线上借助短视频平台、旅游攻略网站、本地文旅公众号等渠道,精准推送民宿特色、游玩套餐、民俗活动等内容;线下联动周边景区、旅行社、文旅企业,建立合作引流机制,全方位提升民宿知名度,吸引更多游客入住消费。
2.持续压实“三长制”制度执行
整改结果:已完成。
整改情况:已修订乡、村两级林长巡护制度,细化明确巡护频次、责任范围与考核标准。定期开展“三长制”落实情况专项督查,对巡护不力、问题整改不到位的责任人严肃追责问责。目前已依规补齐林地占用相关用地审批手续。
3.充分激发村民参与乡村治理的积极性
整改结果:已完成。
整改情况:已向6个行政村推行积分制、清单制的村管理模式,明确村“两委”职责,限定整改时限,逐项对标上级标准完善制度流程、公示清单内容。已优化对6个村“积分制”规则,已完成更新村、白银纳村、新山村积分物品准备。
4.乡村治理效能持续增强
整改结果:已完成。
整改情况:已对白银纳村饮用水水源地井口进行整改,拆除木板遮盖并安装标准化防护设施与警示标识。明确专人负责巡查维护,保障水源地用水安全。已制定乡风文明创建和环境卫生治理专项行动方案,明确各村目标任务与考核标准。常态化开展环境卫生整治、文明新风宣传。
5.乡村治理效能取得新成效
整改结果:预计2026年10月底前完成
整改情况:已完成新山村、新河村路灯采购,已划分巡查责任区域,实行定期巡查+随机抽查。24小时响应故障维修,保障村民夜间出行安全。
(三)统筹发展和安全、防范化解重大风险的能力不断提升
1.排查化解重大风险隐患的能力不断铸牢
整改情况:已完成并长期坚持。
整改情况:2026年第一季度已召开安全生产工作会议,研究白银纳乡安全生产工作部署,并形成了党委会会议记录。已制定2026年白银纳乡党委、政府领导安全生产职责清单。已对此次事故中负有直接责任的锅炉工,依法依规进行辞退处理。已组织乡政府全体干部职工召开乡政府锅炉房火灾专题警示教育会议。目前已完成全乡90余户老化线路改造,已针对新山村及其他村两委成员召开警示教育会议。
2.对保密工作的防范意识持续深化
整改结果:已完成。
整改情况:已召开乡党委专题研究部署保密工作1次,乡党委副书记已向乡党委汇报保密工作进展情况1次,已重新梳理保密工作台账,完善了保密人员信息台账。
(四)管党治党政治责任持续强化、全面从严治党工作质效进一步提升
1.持续压实主体责任
(1)落实管党治党政治责任的力度不断增强
整改结果:已完成。
整改情况:2026年上半年,已召开研究部署全面从严治党工作的党委会会议1次。已制定2026年白银纳乡全面从严治党主体责任清单。通过列席会议、谈心谈话等方式听取班子成员履行管党治党责任情况汇报1次。围绕身边典型案例开展警示教育1次,观看《铁纪护航》警示教育片1次。
(2)严格执行“一岗双责”制度
整改结果:已完成。
整改情况:2026年第一季度各分管领导已听取分管领域的党风廉政建设工作情况汇报。已严格执行《大兴安岭地区党风廉政建设“一岗双责”实施办法(试行)》要求。
2.乡纪委持续强化日常监督责任
(1)村务监督能力有效提升
整改结果:已完成。
整改情况:已对各村村务监督委员会工作开展情况进行检查1次,对6名村务监督委员会主任进行培训1次。已制定村务监督工作衔接机制,明确各村村务监督委员会的监督范围。
(2)警示教育制度进一步健全
整改结果:已完成。
整改情况:2026年第一季度,呼玛县白银纳乡新山村党支部党员陈建军同志被呼玛县纪委监委给予开除党籍处分,现已通过召开呼玛县白银纳乡新山村党支部党员大会的形式开展警示教育。
3.能力作风建设效能进一步提升
(1)积极纠治形式主义
整改结果:已完成。
整改情况:已对县商务局调拨的企业办证自助服务一体机开展全面检修,明确专人负责设备管理、使用指导与日常维护,向村民普及设备使用方法,确保设备常态化规范运行。已修订完善乡政府“三重一大”事项决策制度,已安排专人负责会议记录归档。
(2)严格规范会议记录管理
整改结果:已完成。
整改情况:已修订完善乡政府“三重一大”事项决策制度,已安排专人负责会议记录归档。
4.持续抓实重点领域廉洁风险排查防控
(1)严格执行政府采购制度
整改结果:已完成。
整改情况:已对2020-2021年未履行政府采购程的3个项目进行全面复盘,已开展政府采购管理制度学习培训。
(2)严格执行“收支两条线”制度规定
整改结果:已完成。
整改情况:已完善少数民族文化发展、临时救助等专项资金管理制度,实行“专人管理、专账核算、专款专用”,明确资金使用范围、审批流程与监管责任。已督促白银纳村停止博物馆门票违规收取行为。
(3)专项资金管理制度持续完善
整改结果:已完成。
整改情况:已完善少数民族文化发展、临时救助等专项资金管理制度,实行“专人管理、专账核算、专款专用”,明确资金使用范围、审批流程与监管责任。经核实,该笔资金实际为困难群众临时救助金,资金审批、发放、使用均符合政策规定,工作人员在填写公示表格时表述不规范、填写错误,误将“临时救助金”写为“慰问品”,导致公示内容与实际资金用途不符。已对错误公示内容进行更正、重新规范公示,完善相关台账资料,确保文字表述、资金用途、发放记录完全一致。已组织业务人员开展临时救助政策培训。
(4)公务用车管理制度进一步健全
整改结果:已完成。
整改情况:已建立公务用车使用、加油登记台账,严格执行用车审批、加油审批制度,按照行车里程核定加油量。已修订财务审核监督制度。
(5)财务审核监督更加规范
整改结果:已完成。
整改情况:已对财务人员开展学习培训,建立资金管理制度。已责令2022年重复领取迷彩服人员限期整改,无论原迷彩服是否已穿着、有无破损,均需购置全新同规格迷彩服予以返还,严禁重复领取、冒领物资。
5.农村“三资”监管力度不断增强
(1)资产管理规范化程度显著提升
整改结果:已完成。
整改情况:已对相关村书记进行提醒谈话,进一步加强农村集体资产交易管理制度学习,明确所有集体资产交易必须进入农村产权交易平台,严禁私下交易。已对白银纳村闲置食用菌厂房及设备开展全面清点,对报废设备依规处置,对可用资产通过产权交易平台出租,目前已出租,预计收益1万元。
(2)木耳种植补贴发放流程更加规范
整改结果:已完成。
整改情况:已完善少数民族文化发展、临时救助等专项资金管理制度,实行“专人管理、专账核算、专款专用”,明确资金使用范围、审批流程与监管责任。已严格按照政策标准、发放条件执行,杜绝平均发放、违规发放问题。
(3)严格执行“四议两公开”制度
整改结果:已完成。
整改情况:已组织村“两委”干部开展“四议两公开”制度培训,修订了《村级集体经济组织财务管理办法》。制度执行情况已纳入村“两委”年度考核,对执行不到位、程序不规范的严肃追责问责。
(五)领导班子、干部人才队伍和基层党组织建设水平有效提升
1.领导班子建设持续强化
(1)领导班子“头雁”作用有效发挥
整改结果:已完成。
整改情况:已制定乡党委年度重点工作任务清单,明确班子成员分工、责任节点和推进时限。对照科级领导班子主要责任指标考核体系,梳理了2023至2024年度排名末位问题根源。严格落实民主集中制,强化班子成员之间相互合作。
(2)严格执行民主集中制各项制度规定
整改结果:已完成。
整改情况:已规范党委会议事规则,明确党政主要负责同志必须在班子其他成员全部发言后,最后表态、末位定调,凡涉及“三重一大”事项,一律按程序先酝酿、再讨论、后集中,已指定专人负责党委会议记录,每次会议重点标注发言顺序、表态情况。
(3)持续规范党内政治生活
整改结果:已完成。
整改情况:已严格对照上级关于民主生活会相关通知要求,制定好本乡民主生活会方案,规范落实好征求意见工作。已在2025年度民主生活会中广泛征求村“两委”成员和村民代表意见。已建立三级审核机制,总结讲话严格结合年度工作特点、查摆问题清单、整改落实情况实事求是起草,杜绝模板化、同质化。已召开专题会议深刻剖析问题根源,明确民主生活会总结讲话必须紧扣当年班子建设、巡察反馈、重点工作等内容。已全面复盘纠错,总结问题,提高工作认识。已严格落实会议流程审核制度,会前逐项核对主题、议程、人员、材料。已规范完成2025年民主生活会,将严格按照实行起草人、分管领导、主要领导三级把关对今后民主生活会内容进行逐一核实,确保人员职务、会议要素、年度信息精准无误。
(4)严格执行党支部组织生活会工作流程,扎实开展批评与自我批评
整改结果:已完成。
整改情况:已组织开展党务工作者培训,严格落实组织生活会会议通知要求,乡党委下派包村领导对6个村级支部组织生活会开展情况进行全覆盖督导。
2.持续抓实党员干部理论学习
整改结果:已完成。
整改情况:已严格规范“第一议题”制度,明确每次党委会、班子会、支部会议必须执行“第一议题”,固定学习内容。坚持会前10分钟学法、政策领学制度,组织领导班子成员开展政策知识测试。已通过龙江先锋、学习强国、微信公众号等平台开展个人自学,强化政策理论学习。已通过召开全体干部职工大会、文件传阅等方式,对党的创新理论、政策法规及时传达。
3.从严规范“三会一课”制度
整改结果:已完成。
整改情况:已组织开展发展党员工作程序专题培训,全面规范发展党员流程和会议记录,确保入党申请接收后1个月内必谈、程序必规范、记录必完整。已严格规范“三会一课”制度执行,已对各村书记对发展党员程序进行培训和规范。已健全2026年前5个月的讲党课内容、党课计划、签到簿、讲稿、照片等全套资料。
(六)强化巡察整改和成果运用,整改成效转化取得实效
1.巡察整改主体责任持续扛劳
整改结果:已完成。
整改情况:已严格按照巡察组整改要求,召开党委会议研究巡察反馈问题整改工作,逐项明确整改任务、责任领导、责任科室和完成时限,形成整改方案、问题清单、任务清单、责任清单。已严格按照工作程序,召开领导班子巡察整改专题民主生活会,已建立销号管理机制,乡党委定期听取整改进展汇报。
2.问题整改质效得到稳步提升
整改结果:已完成。
整改情况:已规范学习流程,中心组成员的理论学习研讨材料内容与研讨主题一致。理论学习中心组研讨发言结合岗位工作、分管领域、当前重点任务。
3.巡察整改长效机制进一步健全
整改结果:已完成。
整改措施:已建立巡察整改长效机制,对已整改完成的问题,开展“回头看”和自查。
三、下一步整改工作安排
1.深化思想淬炼,坚定整改政治自觉。深学细悟党的创新理论及巡视巡察工作重要论述,始终以高标准、严要求抓实巡察整改,常态化绷紧整改之弦。
2.健全闭环机制,压实落细整改责任。持续完善闭环整改管理模式,细化三张清单、压实岗位责任,实行台账化、销号式管理。常态化开展督查督办,严肃追责问责整改敷衍、推进不力等问题,确保整改落地见效。
3.紧盯重点任务,全面清零整改问题。对已完成整改事项常态化开展“回头看”,严防问题反弹回潮;对未完成及长期整改事项,细化阶段举措、持续跟踪推进,靶向破解难点堵点,确保问题整改无死角、全覆盖。
4.坚持标本兼治,巩固深化整改成效。深挖问题根源、补齐制度短板,固化整改长效机制。杜绝形式主义,切实做好巡察整改后半篇文章。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0457-3563018;电子邮箱15776941388@163.com。
中共呼玛县白银纳鄂伦春族乡委员会
2026年9月28日








黑公网安备 23272102000010号