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征集开始日期:2022-02-25 16:40:00   征集结束日期:2022-03-10 16:40:00

 


公开征求《呼玛县气象应急保障预案


(征求意见稿)》意见的公告


 


 


针对呼玛县境内发生突发事件应急工作需要,为提高应对突发事件的气象应急保障服务能力,最大限度地减轻或者避免突发事件造成的人员伤亡和财产损失。根据《黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省气象应急保障预案的通知》(黑政办规〔2021〕8号)文件要求,结合我县实际,县气象局制定了《呼玛县气象应急保障预案(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。


欢迎各有关单位和个人提出意见和建议,于3月10日前将意见或建议反馈至电子邮箱,来信请寄呼玛县气象局。


联系人:县气象局  侯方


联系电话:0457-3512471


邮箱:humaqxj@163.com


 


 


                                              呼玛县气象局


                                             2022年2月24日


 


 


 


 


 


 


 


呼玛县气象应急保障预案


(征求意见稿)


 


二〇二二年二月


 


 


 


呼玛县气象应急保障预案


 


1总则


1.1编制目的


针对呼玛县境内发生突发事件应急工作需要,能够快速、有效组织起气象应急保障服务,提高应对突发事件的气象应急保障服务能力,最大限度地减轻或者避免突发事件造成的人员伤亡和财产损失,为全县经济社会持续、健康发展提供气象应急保障。


1.2编制依据


依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《国家气象灾害应急预案》、《中国气象局重大突发事件信息报送标准和处理办法实施细则》及大兴安岭地区行署突发事件相关专项应急预案等,特定本预案。


1.3适用范围


本预案适用于我县行政区域内自然灾害(气象灾害除外)、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件的气象应急保障工作。重大气象灾害应急工作按《呼玛县气象灾害应急预案》执行。


1.4工作原则


1.4. 1协调联动。各相关单位分工协作、上下联动、信息共享、资源整合,形成整体合力。


1.4.2快速响应。突发事件发生后,气象部门应快速响应,及时将突发事件事发地气象灾害情况和当地政府应对处置等情况快速报送上级气象主管部门。


2组织机构与职责


2.1组织机构


设立县气象应急保障指挥部,分管副县长任总指挥,县政府办主任和县气象局局长任副总指挥,成员有应急管理局、水务局、林草局、财政局、县畜牧综合服务中心、文化广电和旅游局、供水公司等部门。


县气象应急保障指挥部由县气象应急保障办公室、县气象保障指挥中心、现场服务组和人工影响天气组组成。县气象应急保障办公室为县气象应急保障指挥部日常办事机构,设立在县气象局,办公室主任由县气象局分管副局长担任。


2.2 职责


2.2.1 县气象应急保障指挥部


负责气象应急响应系统的启动,并指挥整个气象应急响应系统高效运行;协调相关部门和各乡镇的协调联动。


2.2.2县气象应急保障办公室


负责履行值守应急、信息汇总并拟定突发事件气象应急保障管理的政策措施,建立和完善处置突发事件气象应急保障规章制度;向县委、县政府报送与气象相关的监测预报预警信息。


2.2.3县气象保障指挥中心


县气象保障指挥中心设立在县气象局,由相关业务人员组成,负责提供事发地精细气象预报产品;根据突发事件气象应急保障需要,制作指导和服务产品;提供决策咨询和技术支持,组织制作决策专题服务材料;每日汇报应急保障服务情况。


2.2.4 现场服务组


由观测、预报、通讯、宣传等技术人员组成,负责现场气象及相关信息和灾情信息采集、传输上报工作;负责制作现场应急保障服务产品,向突发事件处置现场指挥部提供实时服务;参加现场指挥部的相关工作,并提供现场有关信息咨询服务;起草现场应急保障服务工作总结。


现场服务组办公场所设在灾害现场,实现气象应急监测工作与现场决策指挥同步。


2.2.5人工影响天气组


由从事人工影响天气工作的相关人员组成,根据需要,制定人工影响天气作业实施方案,组织开展人工影响天气工作,进行技术和工作总结。


3应急处置


3.1 信息报告


当气象部门通过多种渠道(电视、广播、网络、微信、相关单位、政府等)得知并证实达到一般以上级别突发事件发生时,应立即与当地政府或有关部门取得联系,了解突发事件情况,并将情况和任务报送上级气象部门直至省气象局应急办公室。


3.2 应急响应启动


接到呼玛县突发事件各专项应急预案(《呼玛县气象灾害应急预案》除外)启动令后,呼玛县气象应急保障预案随即启动。气象部门应迅速响应,领取气象服务任务,进入气象应急保障状态。根据突发事件类别,适时开展现场服务。根据突发事件级别的不同,由大兴安岭地区气象应急指挥部或县气象应急保障指挥部负责应急指挥。


3.3分灾种响应


县气象应急保障办公室按照职能开展应急保障响应工作。其中森林(草原)火灾、洪水灾害、地质灾害、干旱灾害、农作物生物灾害等救援与气象条件密切相关,气象部门分灾种响应。其他自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全事件按其他突发事件响应。


3.3.1森林(草原)火灾


全面监测火场天气实况,定时发送遥感监测数据、火场短时、短期、中期天气预报及森林(草原)火险气象等级预报,并形成森林(草原)火灾气象服务信息专报。


现场服务组派相关业务人员前往现场服务,开展加密观测,制作现场精细应急保障服务产品,向突发事件处置现场指挥部提供实时服务;参加突发事件处置现场指挥部的相关工作,并提供现场有关信息咨询服务。


人工影响天气组制作人工影响天气作业条件分析等指导产品,适时开展人工增雨作业。


3.3.2洪水灾害、地质灾害


全面监测县内流域、大中型水库的天气实况,从气象角度对影响汛情的天气形势作出监测、分析和预报。定时发送短时、短期、中期天气预报,制作暴雨诱发的中小河流洪水和山洪地质灾害气象风险预报服务产品以及中小河流防汛精细化气象预警产品,大中型水库的精细化天气预报产品以及防汛气象服务信息专报等。


3.3.3干旱灾害、农作物生物灾害


开展灾区气候预测,全面监测灾区天气实况,从气象角度对影响旱情、农作物生物灾害的天气形势作出监测、分析和预报。定期发送短时、短期、中期、长期天气预报,农用天气预报和墒情,以及重大气象信息专报等,并适时开展人工增雨作业。


3.3.4其他突发事件


提供现场天气实况,根据需要制作现场各种时间尺度的天气预报和气象要素预报,制作专业性的预报服务产品,提出分析建议意见。


3.4应急响应终止


接到呼玛县有关突发事件专项应急指挥部应急响应终止令后,呼玛县气象应急保障响应随即终止。


4后期处置


4.1气象后续服务


气象现场服务各组撤离现场后,气象部门要继续按照职责做好实时监测、加密观测、滚动预报、跟踪服务气象工作,确保善后处置期间气象保障服务万无一失。


4.2资料整理归档


在执行应急任务期间所进行的现场监测资料、从部门外得到的现场相关监测资料、照片、摄像、工作和技术总结、主要服务材料等应全部整理归档。


5保障措施


5.1经费保障


县气象局及县直有关部门履行气象应急保障职能所需必要经费纳入同级部门预算统筹保障,用于开展应急气象服务的技术研究、应急演练、设备更新和为应急气象服务人员购买保险等。


5.2技术储备与保障


5.2.1建立县气象应急保障服务专家组


建立气象及相关学科的专家组,对突发气象次生灾害的趋势进行分析、预测和评估研究,气象在突发事件处置中应用技术研究;参与对应急处置业务人员和管理人员培训;指导公众开展应急知识教育和应急技能培训;应急预案启动后,由专业业务人员统一指导气象保障应急服务处置技术工作。


5.2.2建立气象应急保障服务技术支持系统


组织开展科学研究,增加对气象次生灾害、突发事件等气象应急技术储备。主要建立包括决策支持系统、应急监测系统数据库、基础地理数据库、遥感影像数据库、重大灾害综合数据库、气象次生灾害产品库在内的综合应急服务系统。确保现场工作人员能够制作出符合需要的气象产品。


5.3应急队伍


应急队伍由县气象局领导。业务管理、大气综合探测、天气预报和服务、人工影响天气、气象通信网络、设备维护和保障、后勤保障、宣传报道等由气象局的有关人员构成。应急队伍人员应保持相对稳定。


5.4应急系统装备


做好大气综合探测设备、无线信息传输设备、应急保障服务设备等设备的检查、维修、维护工作。


5.5培训与演练


组织开展气象应急保障服务培训与演练,提高应急服务能力。


6奖励与责任追究


6.1奖励


对参加气象应急保障服务和抢险救灾工作做出突出贡献的单位和个人,根据有关规定给予表彰和奖励。


对因参与应急救援工作致病、致残、死亡的人员,按照国家有关规定给予相应补助和抚恤。


6.2责任追究


气象部门及其相关人员由于玩忽职守,导致重大责任事故,依据有关法律法规追究相应的责任。


7预案管理


7.1预案编制


本预案由县政府办公室及气象局负责制定和解释。


7.2预案修订


随着相关法律法规的制定、修改和完善,机构调整以及各类突发事件应急处置过程中和应急预案演练过程中发现问题和出现新情况,适时对本预案进行修订。


7.3预案实施


本预案自发布之日起实施。


 


 

结果反馈
关于公开征求《呼玛县气象应急保障预案(征求意见稿)》意见建议情况的反馈结果

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国气象法》《国家气象灾害应急预案》《中国气象局重大突发事件信息报送标准和处理办法实施细则》《黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省气象应急保障预案的通知》(黑政办规〔2021〕8号)及大兴安岭地区行署突发事件相关专项应急预案等,结合工作实际,我局起草了《呼玛县气象应急保障预案(征求意见稿)》。
依据《黑龙江省规范性文件管理办法(黑龙江省人民政府令地1号2018年修正本)》第十一条之规定,我局于2月24日至3月10日期间,在政府门户网站和OA系统广泛征求社会各界和各部门意见,征求期内未收到反馈意见。


呼玛县气象局
2022年3月11日





征集已经结束